时间:
当前位置: 首页 > 审务公开 > 法院工作报告
大安市人民法院工作报告
分享到:
作者:赵铁刚  发布时间:2018-01-08 15:08:03 打印 字号: | |
  大安市十八届人大

二次会议文件(十一)

大安市人民法院工作报告

——2017年12月28日在大安市第十八届人民

代表大会第二次会议上

市人民法院院长 赵树杰

各位代表:

我代表大安市人民法院向大会报告工作,请予审议;并请市政协各位委员提出意见。

2017年,我院在市委领导、人大监督和政府、政协及社会各界的支持帮助下,围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,全面加强立案、审判、执行和审判管理工作,狠抓队伍的业务能力建设,强化队伍的政治和思想建设,各项工作取得了新的进展。

一、全力服务中心工作,保障社会经济发展

自觉将法院工作融入全市工作大局之中,找准服务大局的切入点,充分发挥审判职能作用,制定了《关于依法为城区改造提升和“双城”联创提供法律服务保障的实施意见》等文件,对棚户区改造、长白铁路扩能、城区改造提升等重点项目建设中发生的民商事、行政纠纷,采取提前介入、沟通协调、明理释法、依法裁判等措施提供及时周到的法律服务。在长白快铁施工中,办案法官到被征收人家中亲自勘验现场,了解他们的诉求,通过协调使多户被征收人与征收单位达成了安置补偿协议,保证了长白快铁大安段工程顺利完成。在城区改造提升工作中,依法对高速口7处违法建筑进行了集中执行清理。积极助推精准扶贫,帮助所包保乡村强化班子建设和村民委员会建设,真扶贫,扶真贫。

二、全面履行司法职责,维护社会公平正义

全年共受理各类案件4011件,审结3473件。其中受理诉讼案件2986件,审结2710件,结案率为90.76%;受理非诉行政执行案件107件,审结107件,结案率为100%;受理执行案件918件,执结656件,执结率为71.5%。

严惩刑事犯罪,全力维护社会稳定。与检察、公安机关密切配合,全年共受理刑事案件264件,审结240件,结案率为90.9%,判处罪犯273人,其中判处10年以上有期徒刑罪犯3人,判处5年-10年有期徒刑罪犯16人。审结“两抢一盗”(抢劫、抢夺、盗窃)案件34件,判处罪犯48人,增强了人民群众的安全感。审结贪污受贿、渎职犯罪等案件4件,判处罪犯4人,彰显了人民法院依法惩治腐败的坚定决心。严格实行以审判为中心的刑事诉讼制度,充分发挥庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中的决定性作用。

坚持调判结合,努力化解民事纠纷。全年共受理民商事案件2704件,审结2453件,结案率为90.72%。积极推进家事审判方式改革,妥善审理婚姻家庭、赡养、继承等案件365件,保护了妇女、老年人、未成年人的合法权益。依法保障民生,审结人身损害赔偿案件127件,审结农产品买卖、农村土地承包等纠纷案件101件。全力维护市场秩序,审结各类合同纠纷、民间借贷等商事案件1042件。注重简易程序的适用,民商事案件适用简易程序结案1439件,简易程序适用率达到53.2%。加强民事案件的调解工作,成功调解了大安市嫩江湾湿地保护开发管理办公室起诉的3起买卖合同纠纷案件,保证了嫩江湾湿地公园总体规划的顺利实施,民事案件的调撤率达到38%。妥善审理了户万纪等200户农民与中国人民财产保险股份公司大安支公司财产保险合同纠纷案件,在维护农民合法权益的同时,也规范了我市农村保险市场秩序。

加强行政审判,有效促进依法行政。共受理行政诉讼案件18件,审结17件,结案率94.44%。受理非诉行政执行案件107件,审结107件,结案率100%。加强与行政机关的协调,通过个案指导、司法建议等方式对行政机关在执法过程中存在的问题提出建议和指导,发送司法建议5份,提供法律咨询84次,从源头上减少行政争议的发生。在加强合法性审查的基础上,通过召开协调会等方式妥善化解行政争议。在大安市水晶城棚户区改造过程中,行政审判法官主动介入,通过做被拆迁户的思想工作,使90户被拆迁户与拆迁部门达成拆迁协议。

强化执行工作,进一步解决“执行难”。 受理执行案件918件,执结656件,执结率为71.5%。扎实开展省法院组织的基本解决“执行难”专项行动,建成了以执行信息网络查控、信息共享和快速反应为主要功能的执行指挥中心。将1024名不主动履行法定义务的被执行人纳入全国法院“失信被执行人名单”,将78户企业纳入失信黑名单,有224名失信被执行人在购买飞机票、高铁票、办理贷款时受到限制。与公安、检察机关联合制定了《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件的指导意见(试行)》,严厉制裁逃避执行行为,拘留7人次,罚款2人。规范执行行为,为执行人员随身配备执法记录仪,实现案件执行的“全程记录、全程规范、全程再现、全程指挥”。

化解信访难题,认真做好信访工作。把涉诉信访工作置于市委的直接领导之下,按照“谁办案、谁负责”的原则,由承办法官做好判后答疑工作。落实领导干部带班接访、带案下访制度,畅通信访渠道,努力把涉诉信访案件当事人稳控在当地,把矛盾化解在基层。对事涉上级法院审理的3起案件当事人,认真落实属地稳控,圆满完成了“十九大”等重要会事期间的维稳任务。

三、全力提升工作成效,回应群众司法关切

积极推进以司法责任制为核心的改革举措,努力实现让人民群众看得见、信得过、等得起、实现得了的司法公正。

全面落实司法责任。严格执行司法改革措施,办案法官对所办案件质量终身负责。严格审判责任认定和追究,召开案件评查会议4次,评查案件45件。修订审判委员会工作规则,转变审判委员会职能,变个案研究为审判指导,全年提交审判委员会讨论案件数量与去年同期相比下降了53.24%。设立专业法官会议,通过专业法官会议研究的各类案件质量有了新的提升。全面落实院、庭长办案制度,院、庭长全年共办理案件1251件,在员额法官中占比31.2%。

着力提高审判质效。坚持实事求是、有错必纠的原则,对进入再审程序的案件,严格把关,查清事实,保护了当事人的合法权益。充分发挥审判管理部门的职能作用,形成了以审判管理办公室为中心,其他管理部门密切配合的审判管理组织体系。

全面加强制度建设。牢固树立用制度管人管事的治院理念,制定、修改了队伍建设、机关管理等方面的各项规章制度15项,加强对全院工作秩序的监管,从点滴做起,从细微养成,培育了全体法官遵章守规的良好工作作风,展现了全体法官良好的精神风貌。

高度重视安保工作。鉴于全国法院发生多起法官遭报复伤害等恶性事件,我院加大了安全保卫工作力度,安装了安检系统,严防当事人将易燃易爆和管制物品带入审判区和接待区域。为诉讼服务中心、执行指挥中心及各派出法庭安排专职安保人员,并配备单警装备,实现人防、物防、技防三者的有机结合。

拓展延伸司法职能。积极建立大调解格局,在人民法庭建立法庭――乡(镇)司法所――村民委员会三级纠纷调解网络,在城区人口居住密集的5个社区建立了巡回调解室。通过诉前调解化解纠纷185起,增进了社会和谐。

深入落实司法便民。启用道路交通事故纠纷“网上数据一体化处理”平台,实现了“数据多跑路、群众少跑腿”。充分关注特困群体的司法需求,全年为经济困难的当事人缓、减、免诉讼费17.64万元。在市委政法委的帮助下,落实了对特困申请执行人的司法救助制度,为10名特困申请执行人发放司法救助金48.74万元,减少了涉诉信访案件越级访的发生。

扎实推进司法公开。积极推进法院信息化建设,新建科技法庭4个,实行了庭审的同步录音录像。继续加强审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开三大平台建设,网上公开裁判文书2746篇、案件流程信息12849条,文书录入率100%,开展庭审网络直播185次。

四、全面加强队伍建设,夯实公正司法基础

狠抓思想和作风建设,全力打造一支忠诚、干净、担当的法院队伍。

把政治和思想建设放在首位。认真学习党的十九大精神,通过开展院领导讲党课、举行专题教育研讨会和党性教育培训班等形式,不断增强法官和工作人员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,确保法院工作的政治方向。强化班子的领导能力建设,严格执行民主集中制,凡属事关全局性的重大问题均提交班子讨论决定。强化法官的职业道德教育,坚持“三会一课”制度,加强党支部建设,发挥先进典型的引领作用,增强队伍的凝聚力和战斗力。

把司法能力建设摆在中心。组织法官和工作人员参加各类续职培训454人次,开展庭审观摩4次。落实新任职人员向宪法宣誓制度,提升履职责任感。充实审判一线力量,实现了审判资源的合理配置,不断增强全体法官和工作人员做群众工作、把握社情民意、化解矛盾纠纷的能力。

把纪律和规矩挺在前面。把从严治院贯穿法院工作全过程,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。定期召开约谈会、专题会,通过通报典型案例等方式,强化“两个责任”的落实。按照市纪委的统一部署,认真开展了专题警示教育活动,通过身边人、身边事教育全体法官,做到警钟长鸣。高度重视对财产保全、强制执行、对外委托等重点环节的监督,对苗头性问题早发现、早提醒。严格执行“一案双查”制度,全年全体法官和工作人员没有发生违法违纪问题。

把主动接受监督贯穿始终。自觉把法院工作置于市委的领导之下,置于人大的法律监督和政协的民主监督之下,把接受监督作为正确履行职责、实现司法公正的有力保障。认真落实市人大常委会对法院工作的审议意见,向市人大常委会专题报告了我院人民陪审员制度的落实情况。邀请人大代表、政协委员来院视察、观察庭审和执行63人次。依法接受市人民检察院的法律监督,自觉接受人民群众和新闻媒体的舆论监督,增进社会各界对法院工作的理解和支持。

各位代表,一年来,我院各项工作取得了一些成绩,但仍然存在着不足和一定的问题,面对经济发展新常态和人民群众新期待,我们的司法能力还不能完全适应形势发展的需要;与落实司法责任制相配套的管理机制、监督机制和考核机制还不够健全;法官助理、书记员严重不足,组建审判团队存在一定困难,影响了审判质效;“执行难”问题仍然存在。对此,我们要高度重视并认真加以解决。

2018年,我院工作的总体思路是:以党的十九大精神为指导,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以服务大局为己任,以人民满意为标准,以深化改革为动力,以队伍建设为保障。要重点做好以下四方面工作:

一是始终把执法办案作为第一要务。严格落实罪刑法定、疑罪从无和非法证据排除等原则和制度,坚决防止冤假错案的发生。高度关注重点领域和弱势群体的诉求,妥善化解矛盾纠纷。

二是始终把服务中心作为第一责任。对我市重大项目建设过程中发生的诉讼案件,予以优先审查,优先裁决。妥善审理产业扶贫、社会保障、惠农资金使用等扶贫领域中的案件。

三是始终把司法公正作为第一目标。加强诉讼服务中心建设,优化服务内容,改进服务作风,提升服务质量。深化审判管理工作,进一步提升案件办理的质量和效率。

四是始终把队伍建设作为第一保证。坚持党对人民法院工作的绝对领导,把党建工作放在更加突出的位置。深入推进法院文化建设,以先进的文化促进法官综合素质的全面提升。进一步完善法官业绩考核、人才培养等制度。认真落实反腐败工作主体责任和监督责任。

各位代表,新的一年,我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导和市人大的有力监督下,开拓进取,扎实工作,围绕中心,服务大局,为我市经济发展和社会进步,为全面建成小康社会做出新的更大的贡献!

大安市十八届人大二次会议秘书处    2017年12月 印
来源:宣教科
责任编辑:赵铁刚